Czy sprzedaż nieruchomości gruntowej pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Starostę Powiatowego wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, a osobą fizyczną podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
W ocenie Starosty- będąc organem władzy publicznej z zakresu administracji rządowej, realizując zadania nałożone art. 23 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami-nie jest on podatnikiem podatku od towarów i usług na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, a dostawa nieruchomości dotychczasowemu użytkownikowi wieczystemu nie podlega temu podatkowi. Starosta nie mieści się ani w definicji podatnika wynikającej z art. 7 § 1 Ordynacji podatkowej, ani w art. 5 ustawy o podatku od towarów i usług.